北关位于涂阳市北侧，近年来发展迅速，但是大片的棚户区严重制约了下一步的发展，尤其这棚户区不但影响市容和交通，由于各项基础设施年久失修，正是传说中的“晴天一身土雨天两脚泥”，电力不稳火灾隐患众多，还有不少房子属于危房。
这里的改造，早就提上了议事曰程，不过由于需要的资金属于天量那种，一直就没定下来，直到今年北关打算申报文明县区评选了，面对这片碍眼的棚户区，市里终于决定：拆！
事实上，在2001年的时候，一平换一平，人头再额外算二十平，搁在哪个城市都算条件不错了——如果不跟某些钉子户比的话。
当然，北关也有钉子户，试图获得更多，屡次劝说未果的情况下，刘市长直接在报纸上表态，谁要阻碍涂阳的发展，就是涂阳的罪人，市里不会心慈手软的！
这一片地区的钉子户里，名气最大的就是段氏四兄弟，老段是老红军，死了七八年了，这四兄弟有三个人跟黑道有关连，还有一个在燕京发展，等闲不怎么回来。
四兄弟在外面也都有房子，但是三间平房总共四十来平米，他们要换四套房子，外加一套门面——段老三在平房外私搭一个小房间，卖点烟酒什么的。
这四兄弟凶名在外，他们直着脖子扛着，别人就等着看，简而言之一句话——市里能收拾了段家兄弟，我们就听话。
刘东来表了态，这就是横下一条心了，听说有这样的刺头，让警察局找了段老大的一桩陈年旧案，直接把段家三兄弟抓了起来。
这个结果，真的出乎大多数人的意料，段家三兄弟可是黑社会，刘市长你身娇肉贵的，居然就下了这么重的手？段老大那一桩案子，属于是可追究可不追究的，换句话说就是——追究也判不了几年，这种主儿是比较令人头疼的。
他们蹲几年出来之后，也许洗心革面了，也许仗着这点凶名越发地跋扈了，然而还有一种情况，虽然比较少见却也是客观存在的：有人会因为种种不平衡，产生报复心理。
这个概率是非常小的，但是以刘市长的身份，没必要跟这样的小毛贼直接卯上，太不值得了，哪怕是概率再小——千金之子坐不垂堂。
段家老四听说之后，从燕京飞了回来，他在燕京某电厂工作，直接找到了区里——先把我三个哥哥放出来，这个事儿你不给我个交待，我把事儿捅上去。
搁给一般干部，听到这话就要软了——在燕京混的，谁知道人家认识什么人呢？
但是北关区扛住了，没办法，刘市长都跳出来抓人了，这时候谁敢掉链子？
于是他们表示，这是区里响应省里的号召，搞的文明县区建设，陈主任对我们的建设非常关心，什么？你不知道陈主任是谁？那你去燕京打听吧。
段老四随便一打听，就知道陈主任是谁了，他在燕京不过是有个工作，勉强算是有组织而已，又怎么可能扛得过黄家嫡系的膀子？
他又试探几下，发现市里和区里确实要动真格的了，赶忙去劝自己的三个哥哥，不成想法院那边已经宣判了，以前的旧案和现在案子并在一起，三兄弟分别获了三年到七年不等的有期徒刑，并处以高额罚金。
不讲道理吗？确实是有那么一点，但是这年头的事情原本如此，风险越高收益越大，追求高收益，必然要面对高风险。
段老四这下也不拿糖了，四处找人搭救自己的哥哥，花了银子无数，才得到一个模糊的回应，早点把拆迁合同签了，要不然的话，别看是有期徒刑，监狱里也有各种意外的。
所以说，这年头别说谁混得好谁腰板硬，真要比拳头，谁大得过国家暴力机关？
段家四兄弟偃旗息鼓，拆迁工作得以顺利展开，而且凭良心说，市里这次做出的拆迁补偿条例，已经是非常不错了，其他县区的草民只能表示各种羡慕嫉妒恨，没办法，谁让北关的事情是市里一手抓的呢？
别说涂阳市了，天南省其他城市的居民听说了，也是表示出了浓浓的艳羡之意，这样的拆迁条款，真的是太难得了。
而刘东来这么搞，求的就是改造的效率，不管是哪个城市，旧城改造的难度都是相当大的，一个是拆迁成本高，一个就是工作压力大，所以很多城市搞建设，直接就放弃了对旧城的改造，而是在其他相对偏远的地方打造一个新城区。
但是同时，有些老城区，是城市建设根本绕不过去的，如何处理这样的地段，就相当考验为政者的政治智慧了。
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